О преимуществах независимой оценки пожарного риска и о процедуре получения заключения о независимой оценке пожарного риска
 
22 | 11 | 2017

О преимуществах независимой оценки пожарного риска и о процедуре получения заключения о независимой оценке пожарного риска

О преимуществах независимой оценки пожарного риска

и о процедуре получения заключения о независимой оценке пожарного риска

- В целях снижения количества проверок в отношении юридических лиц, предпринимателей Правительством Российской Федерации и МЧС России проводится активная работа по внедрению и развитию современных форм и методов по оценке соответствия объектов требованиям пожарной безопасности.

В настоящее время большое внимание уделяется развитию такой формы подтверждения соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности как независимая оценка пожарного риска.

Независимая оценка пожарного риска – это одна из форм оценки соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности, установленным федеральными законами о технических регламентах, нормативными документами по пожарной безопасности и условиям договоров.

Оценка соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности проводится на основании статьи 144 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 123- ФЗ).

Согласно постановлению Правительства РФ от 07.04.2009 г. № 304 "Об утверждении Правил оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска", независимая оценка рисков включает следующее:

а) анализ документов, характеризующих пожарную опасность объекта защиты;

б) пожарно-техническое обследование объекта защиты для получения объективной информации о состоянии пожарной безопасности объекта защиты, выявления возможности возникновения и развития пожара, его воздействия на людей и материальные ценности;

в) проведение необходимых исследований, испытаний, расчетов и экспертиз, а в случаях, установленных Федеральным законом  № 123-ФЗ, — расчетов по оценке пожарного риска;

г) подготовка заключения о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности либо же разработка мер по обеспечению выполнения условий, при которых объект защиты будет соответствовать требованиям пожарной безопасности.

Результаты проведения независимой оценки пожарного риска оформляются в виде заключения. Заключение подписывается должностными лицами, утверждается руководителей и скрепляется печатью экспертной организации. Срок действия заключения составляет 3 года.

В течение 5 рабочих дней после утверждения заключения экспертная организация направляет копию заключения в структурное подразделение территориального органа МЧС России, осуществляющий государственный пожарный надзор.

Важно отметить, что в органы государственного пожарного надзора принимаются заключения о независимой оценке пожарного риска, выданные организациями, прошедшими процедуру аккредитации в органах МЧС России.

 Преимущества проведения независимой оценки пожарного риска при проверках

Статьей 8.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и  муниципального контроля» закреплен принцип применения риск - ориентированного подхода при осуществлении государственного контроля (надзора).

Постановлением Правительства РФ от 17 августа 2016 года № 806 «О применении риск – ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – постановление Правительства РФ № 806) закреплены правила отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности.

Периодичность проведения проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей определяется исходя из того, к какой категории опасности они будут отнесены.

Преимуществом является то, что объекты защиты, относящиеся к категории значительного, среднего, умеренного риска, получившие положительное заключение о независимой оценке пожарного риска, подлежат отнесению к категориям среднего, умеренного и низкого риска соответственно. Это означает, что данные объекты защиты  будут реже проверяться органами государственного пожарного надзора или не будут проверяться вообще, это зависит от той категории риска, к которой данный объект будет отнесен.

Заместитель начальника Шацкого МР ОНДиПР                         Шашурин А.С.